鄂尔多斯市现有60周岁以上老年人21.2万，占户籍总人口的13.8%。面对老龄化问题日益突出，养老服务不足的现状，该市按照“政府扶持，社会参与，市场运作”的原则，打造以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的多元化模式，让老年人通过多种方式安享晚年。

该市按照政府搭台、社会参与的运作模式，建设了养老产业园区，广泛吸纳民营企业和慈善机构进驻，发展老年公寓、老年大学、慈善医院、康乐中心、理疗中心及学校、商业等多元服务业态，初步形成了复合型养老产业模式，推动养老服务由基本生活照料向医疗健康、辅具配置、精神慰藉、法律服务、紧急救援等全方位延伸。

受传统观念影响，该市养老机构的入住率仅为4%，85%以上的老人选择在家中养老。针对子女不在身边或工作较忙、老人无法得到妥善照顾的问题，该市积极探索数字社区等养老服务新模式。在准格尔旗等地，建设了集老年人健康档案管理、居家呼叫服务、子女紧急联系等功能于一体的社区呼叫系统，动态掌握社区老年人生活状况及服务需求，及时提供周到、细致的上门服务。老人遇到紧急情况可以按下呼叫器上的紧急按钮，呼叫中心即可收到老人的求救信息并弹出老人的病历档案，根据老人个人情况通知医务人员上门服务并通知老人亲属告知警情。平时老人在家生活遇到任何难题都可以通过呼叫器的生活服务按钮向中心求助，无论是买菜送饭，还是扫地家政，或者是打牌聊天，只需一个按钮就能为老人提供各种生活服务。呼叫中心与上千家各种商家店铺或是家政服务公司合作，在接到老人的需求信息后可以快速联系相应的服务人员上门服务。

居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充是鄂尔多斯现在推行的老年人养老机制，目前取得了非常好的效果，这个模式非常值得其他城市借鉴学习。